La Comisión Europea y los Estados miembros de la UE persiguen acelerar las negociaciones internacionales en torno a un nuevo tratado mundial sobre el clima y reclamarán avances en una serie de temas en la Conferencia sobre el cambio climático de la ONU que se celebrará en Poznan (Polonia) del 1 al 12 de diciembre. La Conferencia de Poznan será un hito en las negociaciones internacionales que se iniciaron en Bali el pasado mes de diciembre y que se traducirán en la celebración de un nuevo acuerdo a finales de 2009 en Copenhague.

El pasado 31 de marzo se abrieron en Bangkok (Tailandia) las negociaciones oficiales en torno al nuevo acuerdo de las Naciones Unidas sobre el cambio climático. La Conferencia de Poznan representa una gran oportunidad para examinar el curso de estas negociaciones, intensificar su ritmo y registrar nuevos progresos, además para de sentar unas bases sólidas para el último año de negociaciones. “En la Conferencia de Poznan se debe pasar de unas conversaciones preparatorias a unas negociaciones concretas y mandar una señal clara de que el mundo está en vías de celebrar un tratado ambicioso sobre el clima en Copenhague dentro de un año”, declaró el Comisario de Medio Ambiente, Stavros Dimas.

Objetivos del nuevo acuerdo climático

• El futuro marco, que cubrirá el período posterior a 2012, una vez expirados los objetivos de emisión del Protocolo de Kioto, tiene que contar con una participación mundial y abordar el cambio climático de forma amplia y ambiciosa.
• Los países desarrollados deben reducir considerablemente sus emisiones globales de gases de efecto invernadero para 2020, al tiempo que se ayuda a los países en vías de desarrollo, mediante asistencia tecnológica y financiera, a desarrollarse produciendo poco carbono y a adaptarse a los impactos del cambio climático ya inevitables.
• El calentamiento del planeta no debe sobrepasar los 2 °C respecto a los niveles preindustriales, porque existen sólidas pruebas científicas de que el riesgo de cambios ambientales irreversibles y posiblemente catastróficos será mucho mayor por encima de ese umbral. Para no superar los 2 °C, las emisiones mundiales deben alcanzar sus cotas máximas para 2020 y luego deben reducirse como mínimo a la mitad para 2050 respecto a los niveles de 1990.
• La UE se ha comprometido a reducir sus emisiones totales en un 20% para 2020 respecto a los niveles de 1990, y hasta en un 30% si los demás países desarrollados se comprometen a reducciones entre un 15% y un 30% por debajo de los niveles previstos en 2020. Además, los países desarrollados ayudarán a los países en vías de desarrollo, mediante asistencia tecnológica y financiera, a desarrollarse produciendo poco carbono y a adaptarse a los impactos del cambio climático ya inevitables

El paquete medidas legislativas sobre la energía y el clima propuesta por la Comisión en enero de 2008 hará avanzar bastante a la UE hacia la consecución de esos objetivos. Las negociaciones sobre esta serie de medidas están llegando a su fase final y estarán en el orden del día de la reunión del Consejo Europeo de los días 11 y 12 de diciembre, coincidiendo con las sesiones de alto nivel de Poznan.

Prioridades de Poznan

• Un acuerdo sobre un programa de trabajo claro que oriente las negociaciones en 2009, incluida una posible reunión ministerial extraordinaria hacia mediados de año.
• Avances de cara a la adopción de una amplia "visión compartida" en materia de cooperación, incluidos unos objetivos para 2020 y 2050.
• Un estudio global sobre cómo mejorar y reforzar el Protocolo de Kioto. Es posible tomar una decisión sobre la racionalización de la gestión del Mecanismo para un Desarrollo Limpio del Protocolo, que representa un canal importante de financiación y de tecnología para un desarrollo de pocas emisiones de carbono en los países en vías de desarrollo, que podría aplicarse inmediatamente.
• Una decisión firme sobre cómo hacer funcionar lo antes posible el Fondo de Adaptación de Kioto para los países en vías de desarrollo, superando sus dificultades iniciales.

Las sesiones de alto nivel de la Conferencia se centrarán en la elaboración de una visión compartida y en cómo financiar el futuro acuerdo. Estas sesiones sucederán a una reunión internacional de Ministros de Hacienda los días 8 y 9 de diciembre en Varsovia.

Tras haberse alcanzado ya un consenso mundial en el sentido de que el nuevo tratado debe abordar la deforestación tropical (fuente de un 20% de las emisiones mundiales), la Comisión Europea promoverá sus recientes propuestas de reducir a la mitad la deforestación tropical bruta para 2020 y de atajar la pérdida de la cubierta forestal mundial para 2030. Entre otras cosas, propone la creación de un mecanismo mundial del carbono forestal para asistir a los países en vías de desarrollo

La Conferencia de Poznan reúne a las 192 Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), entre las que se cuentan los Estados Unidos y las 183 Partes en el Protocolo de Kioto. La Comunidad Europea y todos sus Estados miembros son Partes en ambos acuerdos.