El PE ha aprobado una resolución sobre el programa de Estocolmo, que definirá las prioridades legislativas para los próximos cinco años en el área de libertad, seguridad y justicia. La Eurocámara propone luchar contra toda forma de discriminación, promover los derechos de las víctimas del terrorismo y garantizar que Frontex respeta los derechos humanos de los inmigrantes. Los eurodiputados han rechazado referirse al reconocimiento mutuo entre los Estados miembros de las parejas del mismo sexo.

El texto aprobado recoge la posición del Parlamento Europeo sobre el Programa de Estocolmo. Los líderes de los 27 tomarán su decisión final sobre este programa en la próxima cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la UE, que se celebrará los próximos 10 y 11 de diciembre.

La resolución pide a los Estados miembros que "sin perjuicio de las legislaciones nacionales en materia de derecho de familia, velen por la libertad de circulación de los ciudadanos de la UE y de sus familias, incluidas las uniones registradas y los matrimonios (...) y que eviten todo tipo de discriminación sea cual fuere la razón, incluida la orientación sexual". Esta enmienda ha sido negociada por los grupos PPE y S-D.

Los eurodiputados rechazaron un apartado de la resolución inicial, consensuada por las comisiones de Libertades Civiles, Asuntos Constitucionales y Asuntos Jurídicos, que pedía a los Estados miembros que "velen por que el principio de reconocimiento mutuo se aplique también a las parejas del mismo sexo en la UE, especialmente a los matrimonios, las parejas o las parejas de hecho, al menos en lo que se refiere a los derechos relacionados con la libertad de circulación".

No a la discriminación: Violencia contra las mujeres y abusos de menores

El Parlamento Europeo señala que las víctimas de tráfico de seres humanos y violencia contra las mujeres deberían poder contar con el amparo de la legislación comunitaria. Las minorías étnicas también corren el riesgo de convertirse en víctimas de la discriminación y de delitos racistas. Los eurodiputados exigen una estrategia europea para erradicar la violencia de género y los abusos contra menores. Además, piden legislación para poner fin al racismo y a la xenofobia.

Por otra parte, el Parlamento pide a la Presidencia española y a las presidencias sucesivas que durante sus mandatos impulsen la orden europea de protección, con objeto de garantizar que las víctimas de cualquier tipo de discriminación dispongan del mismo nivel de protección en todos los Estados miembros.

Víctimas del terrorismo

La resolución pide a la UE que reconozca la "dignidad, la valentía y el sufrimiento de las víctimas indirectas del terrorismo", y destaca que la defensa y promoción de los derechos de las víctimas del terrorismo, "así como su consiguiente resarcimiento económico, deberían constituir una prioridad". Los diputados también reconocen la extrema vulnerabilidad de las mujeres como víctimas indirectas del terrorismo.

Por otra parte, el texto deja claro que el imperativo de la protección de los ciudadanos contra el terrorismo y la delincuencia organizada "debería basarse en instrumentos legislativos y operativos eficaces que tengan en cuenta la dimensión global de estos fenómenos, y tener como marco disposiciones legislativas claras que garanticen a los ciudadanos de la UE el pleno disfrute de sus derechos".

Inmigración, asilo y Frontex

La Eurocámara considera necesaria una evaluación transparente de las capacidades de acogida de los Estados miembros y abogan por un sistema de "solidaridad obligatoria e irrevocable" entre ellos, así como un refuerzo de la cooperación con terceros países, especialmente vecinos.

Los diputados subrayan la importancia de brindar a los migrantes acceso a la justicia, a la vivienda, a la educación y a la asistencia sanitaria y condenan la devolución y las expulsiones colectivas a países que no respetan los derechos humanos.

El PE considera que la agencia Frontex es un instrumento esencial de la estrategia global de la Unión en materia de inmigración, y subraya que debe respetar plenamente los derechos humanos de los migrantes. Además, solicita un mayor control parlamentario de sus actividades y apoya la revisión de su mandato, incluido un marco claro para las operaciones de retorno que cumpla las normas internacionales sobre derechos humanos.