El 30 de noviembre, se produjo una de las reuniones oficiales del trílogo institucional sobre adopción de las medidas para la aplicación de la iniciativa ciudadana. Fruto de esta reunión, el diálogo a tres bandas ha llegado a un acuerdo de principio sobre este instrumento introducido por el Tratado de Lisboa, que permitirá a un millón de ciudadanos solicitar a la Comisión la presentación de propuestas en sus ámbitos de competencia.

Los representantes del Consejo, el Parlamento Europeo y la Comisión han llegado a un acuerdo de principio sobre algunas de las cuestiones en juego en relación con la aplicación de la iniciativa ciudadana. En primer lugar, el trílogo ha mostrado su acuerdo acerca de la edad mínima para firmar una iniciativa. Según este acuerdo, la edad mínima se establecería finalmente en la edad de voto para las elecciones europeas. Las instituciones también coincidieron en la verificación de la admisibilidad de una iniciativa ciudadana deberá llevarse a cabo en el momento de su registro.

Por otra parte llegaron a acuerdos de principio acerca de las auditorías y sobre los datos de identidad necesarios para la verificación. La posición defendida por el Parlamento pretende simplificar la firma de las iniciativas mediante la supresión de la obligación de dar un número de tarjeta de identificación al registrarse. En su opinión, el nombre del firmante, su dirección, nacionalidad y la fecha y lugar de nacimiento deberían ser suficientes, y serían los Estados miembros quienes en su caso verificarían la autenticidad de las firmas.

Las tres instituciones han acordado la creación de un comité ciudadano que organice la iniciativa y que se comunique con las instituciones europeas, así como limitar la capacidad para apoyar una iniciativa ciudadana únicamente a las personas físicas.

A pesar de la petición del Parlamento de reducir el período para que los Estados miembros adapten los procedimientos para poner en marcha la iniciativa ciudadana, parece que según ha sido solicitado por una amplia mayoría de Estados miembros este período se mantendrá en 12 meses.

Desde la última reunión informal del diálogo a tres bandas el 17 de noviembre, se habían logrado ya avances significativos en los debates con el Comité de representantes permanente que permitieron aclarar la posición del Consejo, avances que se han consolidado con el voto unánime de la Comisión AFCO del Parlamento Europeo, quien ya en noviembre pedía hacer de este instrumento una herramienta más simple y clara para aumentar realmente la participación de los ciudadanos.