La Unión armoniza el sistema de inspección de buques y abre una lista negra de infractores

La Comisión Europea ha adoptado el 13 de septiembre nuevas reglas con el objetivo de mejorar la seguridad de los buques. De acuerdo con estas normas, a partir del 1 de enero de 2011, se abrirá un registro on-line en el que se harán públicos los nombre de las compañías cuyos buques no hayan superado las inspecciones de seguridad. También se dará visibilidad a aquellas que sí hayan superado estos controles.

El 1 de enero de 2011, el régimen de control por parte del Estado rector del puerto, es decir el régimen de inspecciones de seguridad técnica en los puertos en la Unión Europea experimentará considerables modificaciones en virtud de la Directiva 2009/16/CE sobre el control de los buques por el Estado rector del puerto.

Bajo el nuevo régimen, no sólo se procederá a una armonización en toda la UE de las normas de inspección por parte del Estado rector del puerto, sino que, además, se implanta por primera vez un sistema plenamente coordinado para todas las inspecciones de seguridad de ese género llevadas a cabo en la UE.

Sistema paneuropeo de análisis e inspecciones de seguridad de buques

Este nuevo sistema aplicable en toda la UE se sustentará en una avanzada herramienta informática llamada “THETIS”, que será gestionada por Agencia Europea de Seguridad Marítima (EMSA) y que rastreará todas las inspecciones de seguridad de los buques llevadas a cabo en los puertos de la Unión. El sistema generará un análisis de riesgo que determinará la frecuencia y las prioridades de inspección por parte de las autoridades competentes de los Estados miembros.

Las disposiciones reglamentarias adoptadas por la Comisión especifican los criterios que permiten determinar el perfil de riesgo de los buques en función de los resultados, tanto de la compañía como del Estado de abanderamiento, que aparecen en THETIS. De este modo diversos sectores industriales podrán seleccionar a las empresas marítimas a las que recurran para el transporte de mercancías o de pasajeros con pleno conocimiento de su historial de seguridad.

El sistema paneuropeo de coordinación y análisis facilitará un uso más eficaz de los recursos de inspección en los puertos y, concretamente, un seguimiento más certero de los buques de alto riesgo y de las compañías con mediocres prestaciones de seguridad. El registro en línea recogerá una lista de las compañías cuyas prestaciones de seguridad hayan sido bajas o muy bajas durante un periodo de tres meses o más. Los buques del registro explotados por compañías con un historial de seguridad negativo en cuanto a deficiencias o inmovilizaciones serán sometidos a inspecciones muy frecuentes, mientras que los explotados por compañías con un historial positivo serán objeto de menos inspecciones.

Los controles del Estado rector del puerto son cruciales para impedir accidentes de navegación y sus trágicas consecuencias como la pérdida de vidas humanas y el grave deterioro del medio ambiente. Las compañías y los Estados con resultados mediocres serán objeto de inspecciones coordinadas y más intensivas en los puertos de la UE.