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El uso más eficaz de la información del sector público (ISP) posee un gran potencial para la creación de actividad económica y puestos de trabajo y para ofrecer a los consumidores una mayor gama de productos con una mejor relación calidad-precio. Se estima que la reutilización de datos públicos, ya sea de forma gratuita o previo pago de una tarifa, genera en la Unión un volumen de negocios de mercado cifrado en un mínimo de 27.000 millones de euros.

No obstante, según destacaba la propia Vicepresidenta de la Comisión y responsable de la Agenda Digital, Neelie Kroes, una gran proporción de la ISP europea está infraexplotada o sin explotar, lo cual supone desperdiciar una oportunidad para generar innovación.

Por esta razón la Comisión ha decidido estudiar la forma de modificar las normas de la UE sobre reutilización de la ISP a fin de liberar plenamente su potencial económico. En el marco de esta revisión de la Directiva ISP que ya fue pospuesta en 2009 por la Comisión, ésta ha decidido ahora abrir una consulta pública a todas las partes interesadas.

A través del portal de consultas en línea de la UE, las partes interesadas podrán hacer sus contribuciones acerca de los aspectos clave de la reutilización de la ISP y, específicamente, sobre las posibles modificaciones de las disposiciones de la Directiva vigente en lo relativo a cuestiones como el ámbito de aplicación, el pago de tasas y la certificación de datos, a medidas prácticas como la necesidad de organizar campañas de información a través de portales web nacionales y a las repercusiones de los cambios que ya se han producido o de los obstáculos que aún persisten.

Información del Sector Público (ISP) y su reutilización

La Directiva ISP de la UE adoptada en 2003 regula la actuación de los organismos públicos que participan en el mercado de reutilización de datos públicos y se anima a los Estados miembros de la UE a emprender políticas proactivas de reutilización de la ISP. La Directiva ha contribuido a eliminar algunas de las trabas que entorpecían esa reutilización, como las posiciones monopolísticas de los organismos públicos o la falta de transparencia del mercado de datos públicos reutilizables.

Tras concluir que, en su forma actual, la Directiva de 2003 no ha surtido sus plenos efectos, la Comisión decidió proceder a una nueva revisión antes del final de 2012, fecha para la que se dispondrá de más datos sobre la incidencia, los efectos y la aplicación de las normas de la UE sobre información del sector público. Esa revisión figura entre las iniciativas clave de la Agenda Digital para Europa. Los resultados de la consulta se integrarán en la revisión.

La revisión de la Directiva ISP es una de las iniciativas clave de la Agenda Digital para Europa. Esta revisión se ha visto acompañada de la celebración de reuniones de expertos como el 2010 PSI Meeting recientemente celebrado en Madrid, o la reacción de instituciones como la opinión del Comité de las Regiones acerca de la reutilización de datos públicos.

En su estrategia, la Comisión subrayaba que los gobiernos pueden estimular los mercados de contenidos digitales mediante la publicación de la información del sector público en condiciones de transparencia, eficacia y no discriminación. He ahí una importante fuente de crecimiento potencial de los servicios innovadores en línea.