Este modelo propuesto por la Comisión incluiría una ICANN totalmente privada y responsable, acompañada de un órgano judicial independiente, así como de un foro multilateral donde los gobiernos debatirían las cuestiones generales de política y seguridad relacionadas con el tema, un “G12 para la gobernanza de Internet”. Esta propuesta pretende dar una alternativa ante la próxima expiración del acuerdo en virtud del cual el ICANN gestiona actualmente las cuestiones relacionadas con la gobernanza en Internet.

Las decisiones clave en materia de gobernanza de Internet, como los dominios de primer nivel y la gestión del directorio principal de Internet, corren actualmente a cargo de ICANN (Corporación de Asignación de Nombres y Números de Internet), entidad privada sin ánimo de lucro establecida en California. Hasta el momento, ICANN ha venido actuando en virtud de un acuerdo con el Departamento de Comercio estadounidense. Sin embargo, dicho acuerdo expira el 30 de septiembre de este año.

Con vistas al período posterior, la Comisaria de Sociedad de la Información y Medios de Comunicación de la UE, Viviane Reding ha descrito en nuevo modelo propuesto por la Comisión para la gobernanza de Internet.

La Comisión Europea ha abogado reiteradamente por un sistema de gobernanza totalmente en manos del sector privado, sin interferencia de los gobiernos en la gestión ordinaria de Internet y ha respaldado un diálogo político abierto entre todas las partes interesadas sobre la gobernanza y el desarrollo de Internet.

Un nuevo modelo de governanza en Internet. Propuesta de la Comisión Europea

• Una ICANN plenamente privatizada e independiente que responda a las normas más estrictas de gobernanza de sociedades, en particular las relativas a transparencia financiera y responsabilidad interna, y sometida a un control judicial efectivo.
• Un foro multilateral en el que los gobiernos puedan debatir los aspectos políticos generales relacionados con la gobernanza de Internet, tal como un «G12 para la gobernanza de Internet» –un grupo informal de representantes de los gobiernos que se reúne al menos dos veces al año y puede adoptar por mayoría, si procede, recomendaciones para ICANN. Este grupo permitiría reaccionar con rapidez en caso de amenaza a la estabilidad, seguridad o apertura de Internet. En aras del equilibrio geográfico, este «G12 para la gobernanza de Internet» estaría integrado por representantes de Norteamérica, Sudamérica, Europa y África (dos por cada región), más tres representantes de Asia y Australia y el Presidente de ICANN, este último sin derecho a voto. Las organizaciones internacionales competentes en este campo podrían tener rango de observador.

La Comisión Europea participa también en el Comité consultivo gubernamental de ICANN, cuyo objetivo principal es asesorar a ICANN sobre los aspectos relacionados con la política pública de sus actividades de coordinación.

La Comisaria Reding señalaba en un videomensaje que la decisión de la administración Clinton de privatizar progresivamente el sistema de nombres de dominio y direccionamiento de Internet fue la correcta y expresó su deseo “de que el Presidente Obama tendrá el valor, la sensatez y el respeto por el carácter mundial de Internet necesarios para allanar en septiembre el camino hacia una nueva forma de gobernanza de Internet más responsable, transparente, democrática y multilateral”.

El 6 de mayo, la Comisión Europea acogerá en Bruselas una primera audiencia pública para dar oportunidad a la comunidad de Internet europea de exponer su opinión con respecto a la futura gobernanza de Internet.