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E-Murcia: Servicios de limpieza

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311299-2012 publicado en DOUE S 189 de 02.10.2012

fecha límite recepción de ofertas martes, 06 de noviembre de 2012

Anuncio de licitación (Completo) de Contrato de servicios en España

La entidad adjudicadora pertenece a Administración local (Comunidades Europeas con participación de países del GATT)

Directiva 2004/18/CE

Apartado I: Poder adjudicador

I.1) Nombre, direcciones y punto(s) de contacto

Consejería de Educación, Formación y Empleo de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

Servicio de Contratación

Esther Lanzón Torres

avenida de la Fama, 15

Murcia

30006

ESPAÑA

+34 968279688

fax+34 968279612

Direcciones Internet:

Dirección del poder adjudicador: www.carm.es

Dirección del perfil de comprador: http://www.carm.es

Puede obtenerse más información en:

Servicio de Gestión Económico-Administrativa de Centros Docentes

Jefe de Servicio de Gestión Económico-Administrativa de Centros Docentes

Juan Gregorio Martínez López

avenida de la Fama, 15

Murcia

30006

ESPAÑA

+34 968279663

fax+34 968277654

http://carm.es/

El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un sistema dinámico de adquisición) pueden obtenerse en: Los puntos de contacto mencionados arriba

Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a:

Registro del órgano de contratación ubicado en la Oficina Corporativa de Atención al Ciudadano de la Consejería de Educación, Formación y Empleo

avenida de la Fama, 15

Murcia

30006

ESPAÑA

+34 968279870

fax+34 968279872

I.2) Tipo de poder adjudicador

Entidad regional o local

I.3) Principal(es) actividad(es)

Educación

I.4) Adjudicación del contrato en nombre de otros poderes adjudicadores

El poder adjudicador realiza su adquisición en nombre de otros poderes adjudicadores: no

Apartado II: Objeto del contrato

II.1) Descripción

II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador:

Servicio de limpieza en 9 Institutos de Educación Secundaria dependientes de la Consejería de Educación, Formación y Empleo.

II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución

Servicios

Categoría de servicio nº 14: Servicios de limpieza de edificios y servicios de administración de bienes raíces

Emplazamiento principal de las obras, lugar principal de entrega o de ejecución: Dependencias de 9 Instittutos de Educación Secundaria de la Consejería de Educación, Formación y Empleo.

Código NUTS Murcia

II.1.3) Información sobre el contrato público, el acuerdo marco o el sistema dinámico de adquisición

El anuncio se refiere a un contrato público

II.1.5) Breve descripción del contrato o la adquisición (o adquisiciones)

Servicio de limpieza en 9 Institutos de Educación Secundaria dependientes de la Consejería de Educación, Formación y Empleo.

II.1.6) Vocabulario común de contratos públicos (CPV)

Servicios de limpieza (CPV: 90910000)

II.1.7) Información acerca del Acuerdo sobre Contratación Pública

Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): sí

II.1.8) Lotes

El contrato está dividido en lotes: sí

Las ofertas deberán presentarse para uno o varios lotes

II.1.9) Información sobre las variantes

Se aceptarán variantes: no

II.2) Cantidad o extensión del subcontrato

II.2.1) Cantidad o extensión global del contrato:

1 291 239,36

Valor estimado IVA excluido: 2 582 478,72 EUR

II.2.2) Información sobre las opciones

Opciones: sí

Descripción de tales opciones: Posibilidad de prórroga por dos años.

Calendario provisional para ejercer dichas opciones:

en meses: 24 (a partir de la adjudicación del contrato)

II.2.3) Información sobre las renovaciones

Este contrato podrá ser renovado: sí

Número de renovaciones posibles: 1

En el caso de contratos renovables de suministros o servicios, plazo estimado para los contratos posteriores:

en meses: 24 (a partir de la adjudicación del contrato)

II.3) Duración del contrato o fecha límite de ejecución

Duración en meses: 24 (a partir de la adjudicación del contrato)

Información relativa a los lotes

Lote Nº: 1

Denominación: Servicio de limpieza en 9 Institutos de Educación Secundaria dependientes de la Consejería de Educación, Formación y Empleo

1) Breve descripción

Servicio de limpieza en los IES Alfonso X El Sabio (Murcia), La Flota (Murcia) y La Basilica (Algezares-Murcia).

2) Vocabulario común de contratos públicos (CPV)

Servicios de limpieza (CPV: 90910000)

3) Cantidad o extensión

491 900,64

Valor estimado IVA excluido: 983 801,28 EUR

4) Indicación sobre el período distinto de duración o el inicio/la ejecución del contrato

Duración en meses: 24 (a partir de la adjudicación del contrato)

Lote Nº: 2

Denominación: Servicio de limpieza en 9 Institutos de Educación Secundaria dependientes de la Consejería de Educación, Formación y Empleo

1) Breve descripción

Servicio de limpieza de los IES Ramon Arcas Meca (Lorca) e Ibañez Martín (Lorca).

2) Vocabulario común de contratos públicos (CPV)

Servicios de limpieza (CPV: 90910000)

3) Cantidad o extensión

295 537,20

Valor estimado IVA excluido: 591 074,40 EUR

4) Indicación sobre el período distinto de duración o el inicio/la ejecución del contrato

Duración en meses: 24 (a partir de la adjudicación del contrato)

Lote Nº: 3

Denominación: Servicio de limpieza en 9 Institutos de Educación Secundaria dependientes de la Consejería de Educación, Formación y Empleo

1) Breve descripción

Servicio de limpieza de los IES Abanilla (Abanilla), Monte Miravete (Torreagüera-Murcia), Gil de Junteron (Beniel) y N.º 2 (Las Torres de Cotillas).

2) Vocabulario común de contratos públicos (CPV)

Servicios de limpieza (CPV: 90910000)

3) Cantidad o extensión

503 801,52

Valor estimado IVA excluido: 1 007 603,04 EUR

4) Indicación sobre el período distinto de duración o el inicio/la ejecución del contrato

Duración en meses: 24 (a partir de la adjudicación del contrato)

Apartado III: Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico

III.1) Condiciones relativas al contrato

III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:

1. No procede la constitución de garantía provisional.

2. El licitador que hubiera presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá constituir una garantía definitiva, a disposición del órgano de contratación, por valor del 5 % del importe de adjudicación, IVA excluido.

III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan:

El pago del precio se efectuará por mensualidades vencidas, previa presentación de las facturas correspondientes a cada uno de los lotes, conformadas por el Director del contrato, acompañadas de un certificado expedido por dicho Director en el que se haga constar que la prestación se ha ejecutado en los términos establecidos durante ese mes.

En cada factura deberá figurar el desglose del importe mensual correspondiente a cada uno de los IES que conforman el lote.

El mes de agosto es inhábil a todos los efectos, los Institutos estarán cerrados y el personal de limpieza disfrutará de su preceptivo mes de vacaciones, que la Administración Regional paga a la empresa adjudicataria. Durante el mes de agosto las empresas no pueden dar de baja a los trabajadores en su contrato.

III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:

La Administración podrá contratar con uniones temporales de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación a su favor.

Dichos empresarios quedarán obligados solidariamente ante la Administración y deberán nombrar un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros y pagos de cuantía significativa.

La duración de las uniones temporales de empresarios será coincidente con la del contrato hasta su extinción.

III.1.4) Otras condiciones particulares

La ejecución del contrato está sujeta a condiciones particulares: sí

Descripción de las condiciones particulares: Conforme a lo dispuesto en el artículo 120 del Trlcsp, el adjudicatario del presente contrato se Subrogará en los contratos de trabajo de los trabajadores de la empresa contratista saliente que se encuentren en los supuestos previstos en el Artículo 16 del “Convenio colectivo de trabajo para la limpieza de edificios y locales de la región de Murcia”, publicado en el BORM nº 208 de fecha 9.9.2009. Se adjunta como ANEXO I del Pliego de Prescripciones Técnicas la relación de trabajadores de la empresa que actualmente presta el servicio, y que serán objeto de subrogación así como la información relativa a los costes laborales, al objeto de dar cumplimiento al derecho de información que tienen los licitadores sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo, en virtud de lo dispuesto en el citado artículo 120 del Trlcsp.

El citado Convenio Colectivo es de obligado cumplimiento en todos sus puntos para las empresas que resulten adjudicatarias.

III.2) Condiciones de participación

III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidas las exigencias relativas a la inscripción en un registro profesional o mercantil

Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: — En caso de persona física, DNI no caducado o documento que reglamentariamente le sustituya.

Si el licitador fuera persona jurídica, Escritura de constitución o modificación inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial.

Cuando se trate de licitadores no españoles de Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, su capacidad de obrar se acreditará mediante la inscripción en los Registros o presentación de las certificaciones que se indican, en función de los diferentes contratos, en el Anexo I del Rglcap.

Las demás empresas extranjeras no pertenecientes a la Unión Europea deberán acreditar su capacidad de obrar mediante informe expedido por la Misión Diplomática Permanente u Oficina Consular de España del lugar del domicilio de la empresa, en la que se haga constar que figuran inscritas en el Registro local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato. Además, deberán acompañar informe, en la forma recogida en el artículo 55 Trlcsp, es decir, que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admita a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector público asimilables a los enumerados en el artículo 3 del Trlcsp, en forma sustancialmente análoga. En los contratos sujetos a regulación armonizada se prescindirá del informe sobre reciprocidad en relación con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial de Comercio.

— Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro, deberán presentar copia autorizada del poder o testimonio del mismo debidamente bastanteado por el Servicio Jurídico de la Secretaría General de cualquier Consejería, Organismo Autónomo, o Empresa Pública Regional de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

Si el licitador fuera persona jurídica, el poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil, cuando sea obligatoria dicha inscripción.

— Al indicado poder deberá acompañarse el documento nacional de identidad o documento que reglamentariamente le sustituya, del apoderado o apoderados firmantes de la proposición o copia del mismo,

— Declaración expresa responsable de no estar incurso el licitador en las prohibiciones para contratar con la Administración señaladas en el artículo 60 del Trlcsp. Pudiendo utilizar si lo estima procedente el modelo contenido en el Anexo II del PCAP. Dicha declaración comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

Para que se puedan obtener directamente por el órgano de contratación los certificados de encontrarse al corriente en obligaciones tributarias (con la CARM y con el Estado) deberá prestarse por el licitador autorización expresa, pudiendo utilizar si lo estima procedente los modelos contenidos en Anexos IV y V del PCAP.

Esta declaración podrá otorgarse ante una Autoridad Administrativa, Notario Público u Organismo profesional cualificado. Además, y cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y esta posibilidad esté prevista en la legislación del Estado respectivo, podrá también otorgarse declaración responsable ante autoridad judicial.

— Certificado acreditativo expedido por el Órgano de dirección o representación competente de la Empresa de que no forma parte de sus Órganos de Gobierno y de Administración, persona alguna de aquellas a que se refiere la Ley 5/1994, de 1 de agosto, del Estatuto Regional de la Actividad Política. (Anexo III del PCAP),

— En su caso, una dirección de correo electrónico en que efectuar las notificaciones.

Si varias empresas concurren a la licitación constituyendo una agrupación temporal, cada uno de los empresarios que la componen deberán acreditar su personalidad y capacidad de obrar.

Para que sea eficaz la agrupación frente a la Administración, bastará que en el escrito de proposición se indiquen los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriban y la participación de cada uno de ellos, así como el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios del contrato, y que se designe a la persona que durante la vigencia del contrato haya de ostentar la plena representación de todos ellos frente a la Administración.

Las empresas extranjeras presentarán sus documentos constitutivos traducidos de forma oficial al castellano.

Deberán acompañar declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.

Las empresas inscritas en el Registro de Licitadores de la Comunidad Autónoma de Murcia estarán exentas de presentar la documentación que haya sido confiada al Registro, debiendo para ello aportar el Certificado de inscripción en el mencionado Registro y una declaración responsable de la persona con capacidad para ello por la que se acredite la validez y vigencia de los datos regístrales.

Asimismo, las empresas inscritas en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado previsto en el artículo 326 del Trlcsp y regulado mediante Orden EHA/1490/2010, de 28 de mayo, estarán exentas de presentar la documentación que haya sido confiada al Registro, debiendo aportar el certificado de inscripción en el mismo y una declaración responsable de la persona con capacidad para ello por la que se acredite la validez y vigencia de los datos registrales.

No obstante, si se hubieran producido alteraciones en los testimonios registrales, deberán aportar la documentación por la que se rectifique o actualice la anteriormente depositada en el Registro de Licitadores, sin perjuicio de su obligación de comunicar dichas modificaciones a la Unidad encargada del Registro.

— Certificado que acredite la Clasificación de la empresa: para los lotes nº 1 y 3: la correspondiente al Grupo U, Subgrupo 1, categoría B, y para el lote nº 2: la correspondiente al Grupo U, Subgrupo 1, categoría A,

— Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil que cubra posibles daños y perjuicios que puedan producirse a la Administración o a terceros en el desarrollo de la actividad contratada con una cobertura mínima de 300 000 EUR por indemnización,

— En su caso documentación que acredite que en la plantilla de la empresa existe un número de trabajadores con discapacidad superior al 2 % de la misma, a los efectos previstos en la cláusula 14 del PCAP.

III.2.2) Capacidad económica y financiera

Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: En el caso de empresarios no españoles de estados miembros de la Unión Europea, no será exigible la clasificación, ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unión, sin perjuicio de la obligación de acreditar su solvencia económica y financiera a través de los medios de justificación que al amparo del artículo 75 del Trlcsp, se reseña a continuación:

— La solvencia económica y financiera se acreditará por el medio a que se refiere el artículo 75.1.c) Trlcsp, mediante declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los 3 últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.

III.2.3) Capacidad técnica

Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:

En el caso de empresarios no españoles de estados miembros de la Unión Europea, no será exigible la clasificación, ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unión, sin perjuicio de la obligación de acreditar su solvencia técnica a través de los medios de justificación que al amparo del artículo 78 del Trlcsp, se reseña a continuación:

— La solvencia técnica y profesional se acreditará por el medio a que se refiere el artículo 78 a) Trlcsp, mediante: relación de los principales servicios o trabajos relacionados con el objeto del contrato efectuados en los últimos 3 años, que incluya importe, fechas y destinatario, público o privado de los mismos, debidamente firmada por el representante o apoderado de la empresa.

Cuando el destinatario sea una entidad del sector público, los servicios o trabajos efectuados e incluidos en la relación anterior, se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente.

Cuando el destinatario sea un sujeto privado, los servicios o trabajos efectuados e incluidos en la relación anterior se acreditarán mediante un certificado expedido por éste o, en caso de no poder obtener el mismo, mediante una declaración del empresario en la que se indique expresamente que no ha podido obtener el certificado del sujeto privado.

III.3) Condiciones específicas de los contratos de servicios

III.3.1) Información sobre una profesión concreta

La prestación del servicio se reserva a una profesión concreta: no

III.3.2) Personal encargado de la prestación del servicio

Las personas jurídicas deben indicar los nombres y cualificaciones profesionales del personal encargado de la prestación del servicio: no

Apartado IV: Procedimiento

IV.1) Tipo de procedimiento

IV.1.1) Tipo de procedimiento

Abierto

IV.2) Criterios de adjudicación

IV.2.1) Criterios de adjudicación

La oferta económicamente más ventajosa teniendo en cuenta los criterios enumerados a continuación

1. Proposición económica. Ponderación 51

2. Plan de limpieza general de los institutos que conforman cada lote. Ponderación 30

3. Plan de limpieza extraordinaria y exhaustiva de los Institutos de cada lote. Ponderación 19

IV.2.2) Información sobre la subasta electrónica

Se realizará una subasta electrónica: no

IV.3) Información administrativa

IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente:

SG/CA/22/2012

IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato

no

IV.3.4) Fecha límite para la recepción de ofertas y solicitudes de participación

6.11.2012

IV.3.6) Lengua(s) en que puede(n) redactarse los proyectos o las solicitudes de participación

español.

IV.3.7) Plazo mínimo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta

Duración en meses: 2 (a partir de la fecha declarada de recepción de ofertas)

IV.3.8) Condiciones para la apertura de las ofertas

Lugar:

Secretaría General de la Consejería de Educación, Formación y Empleo, avda. de la Fama, n.º 15, 9ª planta, Murcia (España).

Personas autorizadas a estar presentes en la apertura de ofertas: sí

Información adicional sobre las personas autorizadas y el procedimiento de apertura: Los interesados en el procedimiento.

Apartado VI: Información complementaria

VI.1) Información sobre la periodicidad

Se trata de contratos periódicos: no

VI.2) Información sobre fondos de la Unión Europea

Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: no

VI.4) Procedimientos de recurso

VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso

Consejero de Educación, Formación y Empleo

avda. de la Fama, 15

Murcia

30006

ESPAÑA

+34 968366869

fax+34 968366854

VI.4.2) Presentación de recursos

Indíquense los plazos de presentación de recursos: Recurso especial en materia de contratación. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 40.1.a) del Trlcsp la adjudicación de este contrato podrá ser recurrida potestativamente mediante el recurso especial en materia de contratación (también podrán ser objeto de este recurso los anuncios de licitación, los pliegos y los documentos contractuales que establezcan las condiciones que deban regir la contratación, así como los actos de trámite adoptados en el procedimiento siempre que decidan directa o indirectamente sobre la adjudicación, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos, incluyéndose los actos de la Mesa de Contratación por los que se acuerde la exclusión de licitadores).

El plazo de interposición del recurso es de 15 días hábiles contados desde el día siguiente a aquel en que se remita la notificación del acto impugnado, con las especificaciones establecidas en las letras a) b) y c) del apartado 2º del art. 44 del Trlcsp, siendo preceptivo el anuncio previo, dentro de dicho plazo, a la interposición del recurso por parte del licitador mediante escrito especificando el acto del procedimiento que vaya a ser objeto de recurso especial.

La presentación del escrito de interposición del recurso deberá hacerse en el registro del órgano de contratación ubicado en la Oficina Corporativa de Atención al Ciudadano, de la Consejería de Educación, Formación y Empleo, sito en avenida de la Fama, nº 15. El escrito de interposición del recurso y los documentos adjuntos se ajustarán a lo dispuesto en el art. 44.4 del Trlcsp.

En el supuesto de que se recurra la adjudicación, la interposición del recurso producirá la suspensión de la tramitación del expediente de contratación hasta que se resuelva expresamente el mismo.

Asimismo se podrá solicitar la adopción de medidas provisionales con anterioridad a su interposición, debiendo adoptarse por el órgano competente para resolver el recurso la correspondiente decisión sobre las mismas dentro del plazo de cinco días hábiles siguientes a la presentación del escrito de solicitud, dichas medidas decaerán si no se interpone el recurso especial en el plazo establecido por el Trlcsp.

El recurso especial se tramitará de acuerdo con las disposiciones de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como lo dispuesto en los artículos 44 a 49 del Trlcsp.

Cuestión de nulidad. De conformidad con lo previsto en el artículo 37 del TRLCSP, se podrá interponer la cuestión de nulidad en este expediente en los casos previstos en el apartado 1 de dicho artículo.

El plazo de interposición de la misma es de treinta días hábiles a contar desde la publicación de la adjudicación del contrato en la forma prevista en el artículo 154.2 del Trlcsp o desde la notificación a los licitadores afectados de los motivos del rechazo de su candidatura o de su proposición y de las características de la proposición del adjudicatario que fueron determinantes de la adjudicación a su favor.

Fuera de estos supuestos la cuestión de nulidad deberá interponerse antes de que transcurran seis meses desde la formalización del contrato.

En cualquier caso, la interposición de la referida cuestión de nulidad no producirá efectos suspensivos de ninguna clase por sí sola.

VI.4.3) Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos

Servicio Jurídico

avda. de la Fama, 15, 10ª planta

Murcia

30006

ESPAÑA

+34 968277627

fax+34 968228480

VI.5) Fecha de envío del presente anuncio:

28.9.2012