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UA-Kiev: ICSN — Sistemas de control de 3H/14C y equipo de laboratorio auxiliar para la central nuclear de Zaporozhye (central nuclear piloto) — Referencia del proyecto U1.05/08 T5

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225841-2012 publicado en DOUE S 136 de 18.07.2012

fecha límite recepción de ofertas miércoles, 03 de octubre de 2012

Anuncio de licitación (Completo) de Contrato de suministros en Ucrania

La entidad adjudicadora pertenece a Institución/organismo descentralizado europeo u organización internacional (PHARE, TACIS y países de Europa Central y Oriental (PECO=)

1. Referencia de publicación:

EuropeAid/132558/D/SUP/UA.

2. Procedimiento:

Abierto.

3. Programa:

Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear (programa ICSN 2008).

4. Financiación:

Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear (ICSN), programa de acción 2008.

Convenio de financiación para 2008 con el Gobierno de Ucrania.

5. Órgano de contratación:

SE NNEGC Energoatom

Especificaciones del contrato

6. Descripción del contrato:

Los actuales sistemas de control de la radiación utilizados en las centrales nucleares de EA no están en total conformidad con las mejores prácticas internacionales ni con las recomendaciones de la Comisión Internacional de Protección Radiológica (CIPR), por ejemplo, la CIPR-60, 103 publicaciones. Concretamente, las descargas de tritio y carbono-14 a través de las chimeneas de evacuación de las unidades generadoras y de los edificios especiales no están controladas, a pesar del considerable daño medioambiental de los mencionados nucleidos.

El objetivo consiste en mejorar el sistema de control de la radiación de las descargas de tritio y carbono-14, que se integrará en el sistema de control actual.

El objeto del contrato es la entrega e implementación de 14 sistemas de toma de muestras de 3H/14C y del equipo del laboratorio auxiliar relacionado para la preparación y el posterior análisis de muestras mediante espectrometría de centelleo líquido para la central nuclear de Zaporozhye (central nuclear piloto).

El ámbito del suministro comprenderá el diseño específico del equipo, la fabricación de acuerdo con el programa de garantía de calidad acordado, el desarrollo del documento de «Especificaciones técnicas para el suministro», la certificación metrológica de conformidad con los requisitos reglamentarios ucranianos, el apoyo en la obtención de licencias, la realización de pruebas de aceptación, la entrega in situ y la supervisión de la instalación, de las pruebas de aceptación in situ y de la puesta en servicio; además, incluirá el suministro de la documentación relativa al diseño, las instrucciones de mantenimiento y funcionamiento, la formación de los usuarios finales, la prestación de servicios de mantenimiento (posventa), el suministro de todas las herramientas y el equipo especial necesarios para el mantenimiento y el funcionamiento normal, las piezas de repuesto (en caso de que se adquieran) y la garantía según lo dispuesto en el contrato de suministros.

7. Número y nombre de los lotes:

El concurso incluye un único lote:

— sistemas de control de 3H/14C y equipo de laboratorio auxiliar.

Condiciones de participación

8. Elegibilidad y norma aplicable al origen:

La participación está abierta a todas las personas jurídicas individuales o constituidas mediante una agrupación (consorcio) de licitadores que estén establecidas en un Estado miembro de la Unión Europea o en un país o territorio de las regiones cubiertas o autorizadas por los instrumentos específicos aplicables al programa bajo el cual se financia el contrato (véase el punto 22). Todos los bienes suministrados en virtud de este contrato deben ser originarios de 1 o varios de esos países. La participación también está abierta a organizaciones internacionales. La participación de las personas físicas se regula directamente de acuerdo con los instrumentos específicos aplicables al programa en el marco del cual se financia el contrato.

9. Motivos de exclusión:

Los licitadores deben presentar una declaración firmada, incluida en el formulario de presentación de una oferta para un contrato de suministro, afirmando no hallarse en ninguna de las situaciones enumeradas en el apartado 2.3.3 de la «Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la Unión Europea».

10. Número de ofertas:

Los candidatos pueden presentar 1 sola oferta por lote. Las ofertas por partes de un lote no serán consideradas. Los licitadores no podrán realizar una oferta para una solución alternativa además de su oferta para los suministros requeridos en el expediente de licitación.

11. Garantía de licitación:

Los licitadores deberán haber constituido una garantía de la oferta de 20 000 EUR cuando presenten su oferta. Esta garantía se restituirá a los licitadores que no hayan sido seleccionados una vez finalizado el procedimiento de licitación, y al (a los) adjudicatario(s) tras la firma del contrato por todas las partes. Esta garantía se hará efectiva en caso de que el licitador no cumpla todas las obligaciones declaradas en la licitación.

12. Garantía de buena ejecución:

Se exigirá del licitador adjudicatario la constitución de una garantía de ejecución del 10 % del importe del contrato en el momento de la firma del mismo. Esta garantía se entregará, junto con el contrato refrendado, en el plazo de 30 días a partir de la recepción por parte del licitador del contrato firmado por el órgano de contratación. Si el adjudicatario no aporta la mencionada garantía dentro de plazo, el contrato será nulo y se redactará un nuevo contrato que será enviado al licitador que haya presentado la siguiente oferta conforme más económica.

13. Reunión informativa y/o visita sobre el terreno:

Una reunión explicativa y una visita al lugar de carácter opcional tendrán lugar el 6.9.2012 (10:00), hora de Ucrania, en la central nuclear de Zaporozhye, Unidad de coordinación in situ de la oficina Tacis, edificio del Centro de formación.

Cualquier pregunta relativa al expediente de licitación deberá enviarse por escrito o realizarse en la reunión explicativa.

Se ruega a los licitadores que tengan intención de participar en la visita a la central nuclear de Zaporozhye que lo comuniquen, incluyendo los datos del pasaporte de su(s) representante(s), por fax o por correo electrónico antes del 28.8.2012 (12:00), hora de Ucrania, a:

Persona de contacto: Sr. Fyodor Krasnogorov, ingeniero jefe, dirección: Central nuclear de Zaporozhye, a cargo de la Oficina in situ del ICSN, Sra. V. Smetanina, Centro de formación, sala 318, 71500 Energodar, región de Zaporozhye, Ucrania. Tel. +380 613955379. Fax +380 613955380. E-mail: ms7504@mgw.npp.zp.ua

Se comunica a los licitadores que, por razones de seguridad, si la confirmación de asistencia llega tarde, el acceso a las salas de visita podría estar limitado únicamente a zonas no controladas o incluso podría denegarse el acceso a las instalaciones de la central nuclear.

No están permitidas las visitas de licitadores potenciales individuales durante el período de la licitación, a excepción de la mencionada visita al lugar organizada para todos los licitadores potenciales.

14. Validez de la oferta:

El período de validez de las ofertas es de 90 días desde el vencimiento del plazo fijado para su presentación.

15. Período de implementación de las tareas:

Desde la firma del contrato hasta la aceptación provisional.

Criterios de selección y adjudicación

16. Criterios de selección:

Los siguientes criterios de selección se aplicarán a los licitadores. En caso de ofertas presentadas por un consorcio, estos criterios de selección se aplicarán al consorcio en su totalidad:

1) Capacidad económica y financiera del licitador (basada, entre otros, en el apartado 3 del formulario de presentación de una oferta para un contrato de suministros). En caso de que el licitador sea un organismo público, se deberá presentar la siguiente información:

a) el volumen de negocios anual medio del licitador correspondiente a cada uno de los 3 últimos ejercicios con la contabilidad cerrada (2009, 2010 y 2011) debe exceder la propuesta financiera de la oferta. Se ruega que se modifique la tabla del formulario de presentación de una oferta de forma que en el apartado 3 «2011» substituya a «el año pasado», «2010» a «el año anterior al último año» y «2009» a «2 años antes del último año»;

b) la media de efectivo y otros activos equivalentes al principio y al final de año han de ser positivos.

2) Capacidad profesional del licitador (basada, entre otros, en los apartados 4 y 5 del formulario de presentación de una oferta para un contrato de suministros):

a) el licitador tiene actualmente un mínimo de 5 empleados permanentes que trabajan en el (los) ámbito(s) relacionado(s) con este contrato.

3) Capacidad técnica del licitador (basada, entre otros, en los apartados 5 y 6 del formulario de presentación de una oferta para un contrato de suministros):

a) en los últimos 5 años, el candidato ha entregado y ejecutado satisfactoriamente (en calidad de contratista o de líder o miembro de un consorcio) al menos 3 proyectos similares relacionados con sistemas de toma de muestras en seco, que han pasado con éxito las pruebas de cualificación/certificación previstas para un usuario final clasificado en el sector nuclear (central nuclear o instalación de tratamiento de residuos radiactivos);

b) tiene pruebas de que cuenta con al menos 2 años de experiencia práctica adquirida en 3 proyectos similares relacionados con sistemas de toma de muestras en seco que han sido entregados a un usuario final clasificado en el sector nuclear (central nuclear o instalación de tratamiento de residuos radiactivos).

Un operador económico puede recurrir, cuando así sea necesario y para un contrato específico, a los recursos y capacidades de otras entidades, sin que importe el tipo de relación jurídica que una a ambos. El órgano de contratación puede no considerarlo apropiado por ejemplo cuando los licitadores recurran mayoritariamente a las capacidades de otras entidades o a los criterios clave. Si el licitador recurre a otras entidades deberá probar al órgano de contratación que tendrá acceso a los recursos necesarios para ejecutar el contrato, presentando, por ejemplo, el compromiso escrito de esas entidades de poner los recursos necesarios a su disposición. Estas organizaciones, por ejemplo, la empresa matriz del operador económico, deberán respetar las mismas normas de elegibilidad y, especialmente, de nacionalidad, que el operador económico. Además, los datos para esta tercera entidad para los criterios de selección relevantes deberán incluirse en la oferta en un documento separado. Asimismo, se deberá presentar la prueba de la capacidad cuando lo solicite el órgano de contratación.

17. Criterios de adjudicación:

Precio.

Presentación de ofertas

18. Cómo obtener el expediente de licitación:

El expediente de licitación se puede obtener en la siguiente dirección de Internet: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome

Los candidatos tendrán acceso a las especificaciones técnicas previa solicitud por escrito a europeaid-insc-ifs@ec.europa.eu o enviando un fax al: +32 22979501, y deberá mencionarse la referencia de publicación que se indica en el punto 1, EuropeAid/132558/D/SUP/UA.

Las ofertas deben presentarse en el impreso normalizado para contrato de suministros que figura en el expediente de licitación, respetando escrupulosamente su formato y sus instrucciones.

Los licitadores deberán enviar por escrito cualquier duda relativa al concurso a la dirección antes mencionada (indicando la referencia de publicación que se señala en el punto 1) al menos 21 días antes de la fecha límite de presentación de ofertas indicada en el punto 19. El órgano de contratación debe responder a todas las preguntas al menos 11 días antes de la fecha límite de presentación de las ofertas. Las posibles aclaraciones o pequeñas modificaciones al expediente de licitación se publicarán, como muy tarde, 11 días antes de la fecha límite de presentación de ofertas en el sitio web de EuropeAid: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome

19. Plazo de presentación de las ofertas:

Todas las ofertas deben presentarse antes del 3.10.2012 (16:00), hora de Europa Central, ya sea por correo certificado (servicio postal oficial) o entregadas directamente en mano (incluidos los servicios de mensajería), con acuse de recibo fechado y firmado, en la siguiente dirección:

Comisión Europea, Dirección General de Desarrollo y Cooperación — EuropeAid, EuropeAid/132558/D/SUP/UA, Unidad D6, oficina SC15 05/070, avenue du Bourget 1, 1040 Bruselas, BÉLGICA. Tel. +32 22955883.

Horario de atención: de 9:00 a 17:00 de lunes a jueves, y de 9:00 a 16:00 los viernes. Está cerrado los sábados, domingos y los días de fiesta de la Comisión.

No se tendrá en cuenta ninguna oferta recibida después de este plazo.

20. Apertura de las ofertas:

Las ofertas se abrirán en sesión pública el 8.10.2012 (11:00) (hora de Europa Central) en la siguiente dirección:

Comisión Europea, Dirección General de Desarrollo y Cooperación — EuropeAid, rue de la Science 15, Bruselas, BÉLGICA.

21. Lengua del procedimiento:

Todas las comunicaciones realizadas por escrito en el marco del presente procedimiento de licitación deberán hacerse en inglés.

22. Base jurídica:

Reglamento (Euratom) no 300/2007, de 19.2.2007, por el que se establece un Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear.